在保护的世界里，“顺从”决定了海洋保护区的成功。以下是我们如何做得更好。
作者:雷竞技官网dota2中国有限公司Blue Parks实习生Kate Allcock
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说到保护，质量和数量同样重要。如果不遵守海洋保护区的规定，就可能导致海洋保护区受到“纸面上”的保护，但无法实现任何真正的生物多样性或气候效益。雷竞技网站哪些因素导致了不遵守规定，我们对这些变量的理解如何导致实现有效海洋保护的公平新战略?
精心设计、妥善管理和强有力保护的海洋保护区(MPAs)的潜在生态和经济效益已不是秘密:更高的生物多样性、增加的鱼类生物量和气候适应能力等等(Aburto-Oropeza等人，2011;雷竞技网站Sala & Giakoumi, 2018)。然而，它们的成功取决于有效的执行和管理;随着国际目标设定为到2030年保护全球30%的海洋，自然资源保护主义者担心MPA的数量将优先于质量。如果30%不是有效地如果受到保护，它就不会产生我们所追求的保护效益。在过去的十年中，科学家已经确定了与积极保护成果相关的MPA质量，包括大小、年龄、执法、禁捕区的存在和生态隔离(Edgar et al.， 2014)。虽然执行MPA的法规对产生保护效益很重要，但执行实际上是一个更大的难题:合规。保护法规的高符合率产生了保护效益，而执法只是实现高符合率的多种策略之一。了解导致MPAs不合规的因素对于指导策略提高合规程度和实现有效的MPAs至关重要。
不遵守是指“不遵守法规或规则”(Iacarella等人，2021年)。执法措施，如使用直接观察方法(如巡逻)和惩罚措施(如罚款)，有可能消除MPA范围内的重大违规行为(Iacarella等人，2021年)。许多MPA专家认为执法不力是MPA不合规的主要原因之一(Iacarella等人，2021年)，而预算不足往往导致执法缺口(Kuempel等人，2017年)。如果我们优先考虑MPA覆盖范围而不是MPA质量，那么不合规可能会成为MPA越来越普遍的问题。2017年的一项研究调查了来自每个温带和热带海洋盆地的数百个海洋保护区的数据，发现65%的管理者认为他们的预算不足，91%的管理者认为他们的员工能力“低于最佳”(Gill et al. 2017)。因此，为了使海洋保护区尽可能有效，我们必须集中精力为它们提供足够的资金和人员配备，以促进更高的执法和合规水平。
然而，虽然人员和资源能力对MPA的成功至关重要，但MPA合规是多方面的，执法只是其中一个组成部分。对全球发布的MPA文献的元分析显示，导致全球不合规的主要因素有八个:缺乏对海洋保护区边界的认识，海洋保护区鱼类丰富度较高导致偷猎增加，依赖海洋保护区获取食物或生计，海洋保护区设计过于复杂，海洋保护区内开发的经济激励措施(例如针对高价值物种的旅游或珠宝市场)，缺乏执法，由于治理不善或腐败而缺乏社区包容性，以及社会规范(Iacarella et al.， 2021)。其中一些因素围绕着MPA合规的另一个关键组成部分——让当地社区参与管理。MPA认定可以在社会和政治层面对社区产生重大影响，而包容性、公平性和合法性等社会和治理因素也可以影响法规遵从性水平。在上述2017年研究中，只有51%的海洋保护区报告了包容性决策安排(Gill et al.， 2017)。
鉴于有效合规的跨学科性质，关注多种行动途径，而不仅仅是加强执法，以消除MPAs中的不合规行为是有价值的。研究导致不合规的社会经济背景，并实施关于MPA管理的包容、公平的决策过程，将确保在社区中获得更广泛的影响，并鼓励个人报告MPA中可能未被发现的违规行为(Iacarella等人，2021年)。同样，通过教育和推广在当地社区培养环境管理意识将加强用户与MPA之间的联系。以社区为基础的管理方法确保MPA的合法性，并促进对法规的更高遵守。
随着各国继续在全球范围内指定海洋保护区以实现雄心勃勃的保护目标，他们必须考虑管理海洋保护区的许多社会、政治和生物物理方面。我们以科学为基础的蓝色公园奖标准提供了一个有用的指南雷竞技官网dota2中国有限公司为有效的海洋保护区设定了标准。为执法分配足够的资源，确保将当地社区纳入海洋保护区的管理，提高海洋保护区设计和目标的意识和透明度，并将严格、科学的框架纳入海洋保护区管理，将大大提高海洋保护区的合规性，使我们向到2030年实现30%的海洋有效保护的目标又迈进了一步。
来源
- 埃德加，G. J.等(2014)全球保护成果取决于具有五个关键特征的海洋保护区。自然506:216-220。
- Kuempel, C.D.等人(2017)更大或更好:保护区网络扩张和保护被开发物种的执法的相对好处。自然保育报告11(3):e12433
- Iacarella, J. C.等人(2021)海洋保护区不遵守规定的普遍性和驱动因素的综合。生物保护255:108992。
- Gill, d.a.等(2017)能力缺口阻碍了全球海洋保护区的绩效。自然543:665-669。
- Sala, E.和Giakoumi, S.(2018)海洋禁捕保护区是海洋中最有效的保护区。海洋科学学报(自然科学版)，37(3):344 - 344。
- Aburto-Oropeza, O.等人(2011)禁止捕捞海洋保护区鱼类生物量的大规模恢复。PLoSONE 6(8): e23601