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2021年美国海洋

30x30策略更新

总统拜登的行政命令该协议将于2021年1月27日在应对气候变化问题上作出承诺,要求美国“到2030年保护至少30%的土地和海洋,并启动利益相关者参与的进程”以实现这一目标。这是个好消息;保护海洋和沿海生态系统可以通过储存大量碳来应对气候变化。但是,尽管美国已经对其23%的海洋进行了强有力的保护,但几乎所有这些海洋都在太平洋中部和西部。如果没有这些区域,实际上只有0.01%的联邦水域和1.05%的州水域受到了强有力的保护。在全美范围内实现具有代表性的保护显然需要大量额外的努力。

概述

SeaStates 2021是对美国海洋中受到充分和强有力保护的海洋保护区进行严格、定量的统计,每年由团队更新雷竞技苹果版下载MPAtlas.org.我们的年度报告于2013年首次发布,旨在衡量美国整体的进展,以及各州在沿海水域有效海洋保护方面的进展。

海洋对人类生存和繁荣至关重要,但我们的活动正在破坏许多生态系统,将许多重要海洋物种推向灭绝1.许多海洋生物学家建议政策制定者,保持海洋多样性、丰度和恢复力的最佳方法是保护其生态系统中的海洋物种,特别是在海洋保护区(MPAs),最大限度地减少捕捞、采矿和石油和天然气开发等采掘活动2

不幸的是,美国和世界各地的绝大多数海洋保护区缺乏确保它们成功保护海洋生物的关键法规、特征和管理3..它们完全缺乏捕鱼法规,规则极少,或缺乏其他关键要素。相比之下,禁捕海洋保护区禁止一切采掘活动,并提供海洋生物繁荣所需的保护4当使用“海洋保护区”或“海洋保护区”等词时,公众会认为。保护海洋保护区的生物多雷竞技网站样性会增加保护区内海洋生物的丰度和多样性,通常会导致海洋生物出口到周边地区4、5.总之,禁捕保护区有效地保护了海洋生物,可以通过向保护区外出口鱼类来确保数百万人的食物资源,并防止物种损失。强保护区是指那些开采十分有限,保护效益很高但不像完全保护区那么高的地区。其中包括帕帕哈岛(papah) naumokuu - kea海洋国家纪念碑、玫瑰环礁海洋国家纪念碑和太平洋偏远岛屿海洋国家纪念碑,这些地方都很大,而且孤立,但允许一些非常有限的休闲捕鱼。

在这份报告中,我们将“完全保护”的禁捕海洋保护区与大型孤立的“强保护”海洋保护区结合起来3.商业捕捞被禁止,但娱乐性捕捞受到严格管理,限制很大,维持生计的用途很少。我们在下面的地图和图表中使用“强烈”这个词来指代这两种类别。

我们的研究结果

由于特朗普政府过去四年没有指定新的mpa,因此自我们上次报告以来,州排名几乎没有变化。截至2020年底,23.2%的美国沿海和海洋水域(州和领海以及我们整个美国专属经济区)受到了强有力的保护。如果我们排除联邦水域,州和领海(一般为3海里)的覆盖率在强保护区中仅为1.3%。仅计算联邦水域(超出州水域到专属经济区的界限,~3-200nm), 23.8%受到强烈保护。

夏威夷、美属萨摩亚、加利福尼亚和美属维尔京群岛的水域是保护范围最广的海域。夏威夷得益于拥有世界上最大的海洋保护区之一,帕帕哈岛(papah ā naumokuu ākea)海洋国家纪念碑,它的一些州水域包括美属萨摩亚的玫瑰环礁海洋国家纪念碑。加州的比例更高,因为该州的《海洋生物保护法》(Marine Life Protection Act)在21世纪初有条不紊地将相对大面积的州水域置于各种保护之下。

*东北峡谷和海山海洋国家纪念碑覆盖了东北部联邦水域的3.4%,但不包括在这里,因为根据奥巴马2016年的指定,它仍然允许捕捞螃蟹和龙虾,直到2023年,根据特朗普总统2020年的行政命令,它允许商业捕捞,不逐步淘汰。虽然目前还没有得到强有力的保护,但拜登政府于2021年1月20日宣布,将在未来60天内审查保护状况,并可能推翻或改变特朗普的行政命令。

我们应该注意到,如果将中太平洋和西太平洋的所有海洋保护区以及州和领海(西部沿海各州除外)从分析中移除,那么只有1.05%的州大陆水域和0.01%的联邦大陆水域处于受到强烈保护的海洋保护区。如果没有我们的太平洋岛屿海洋保护区,美国水域的覆盖率几乎是无穷小的,美国将远远落后于其他国家实现国际目标,例如到2020年覆盖10%的海洋保护区(生物多样性公约和联合国可持续发展目标的目标)。为了实现拜登政府提出的进一步目标(到2030年至少覆盖30%),我们需要对海洋进行大量投资。我们需要在太平洋之外建立更多的海洋保护区。

目前的挑战:区域和生物地理覆盖非常有限

我们的海洋有许多不同的栖息地类型,每种栖息地都有独特的物种组合。至关重要的是,我们要平衡对每个海洋区域所有栖息地的保护,但我们在美国还没有实现很多有代表性的保护。下表描述了海洋保护区区域覆盖不足的问题。只有夏威夷和其他太平洋领土(美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳群岛和太平洋偏远岛屿)受到海洋保护区的实质性保护。其他大多数州和领海几乎完全开放,可以捕捞鱼类和其他东西。虽然美国在技术上达到了爱知生物多样性目标中10%的面积目标,但我们没有达到具有生态代表性的目标,并使大多数独特的栖息地类型在大陆水域雷竞技网站中没有得到任何保护。在陆地上,这就好比说,我们通过保护沙漠达到了国际目标,但却忽略了对红杉林、平原、硬木林或其他几十个生态系统的保护。这种保护将被认为是荒谬的不平衡。

2021年的新希望

在2006年至2016年布什和奥巴马政府执政期间,美国水域的保护工作取得了多年的重大进展,但在特朗普政府执政期间,MPA的努力停滞不前,在某种程度上倒退了。特朗普政府取消了在大西洋唯一一个海洋保护区的捕鱼阶段,并威胁要取消对几个太平洋海洋纪念碑和海洋保护区的保护。然而,即将上任的拜登政府可能会给海洋纪念碑、保护区和避难所注入新的活力。

即将上任的拜登/哈里斯政府为植根于健全科学和治理的进步保护领导的回归带来了希望。拜登总统的竞选纲领表明,他致力于到2030年保护至少30%的陆地和海洋,并重新加入联合国巴黎气候协定。

拜登和哈里斯还提出了迄今为止所有总统候选人中最雄心勃勃的气候计划。一份备受推崇的报告6得出的结论是,海洋可能是将气候变化限制在1.5度以内所需的温室气体减排的20%的来源。考虑到保护红树林、沼泽和海草河床的海洋保护区所吸收的碳占了这20%,人们希望新政府能够利用海洋的力量来减缓气候变化,保护海洋和沿海生态系统,建立恢复力,保护沿海社区。

在过去的四年里,美国在拯救我们的海洋和我们的星球的竞赛中失去了宝贵的时间,但我们现在有一个重要的机会,采取关键和积极的步骤来改变地球目前的轨迹。拜登总统已经任命了一个由多样化的、合格的环境斗士组成的团队作为他的“气候团队”。这些经验丰富的政策制定者致力于应对气候变化和环境不公。特别是在海洋问题上,拜登任命了长期倡导海洋的前国务卿约翰·克里(John Kerry)为气候问题总统特使。克里主持了第一届“我们的海洋会议”。有了懂得应对气候变化和优先保护环境的紧迫性的领导人,我们就可以满怀希望地展望未来。

保护30%自然环境的道路应该由新的海洋保护区铺就

2010年制定的爱知生物多样性目标的时间已经不多了。雷竞技网站在全球范围内,世界未能实现目标11,即保护10%的海洋区域。相反,我们的MPAtlas雷竞技苹果版下载计算出,在实施了强有力保护的海洋保护区中,世界保护了2.7%的海洋,在实施但保护较差的区域中,世界保护了3.7%的海洋,总共保护了6.4%,远低于10%。美国超额完成了爱知生物多样性承诺——高度保护的海洋保护区覆盖2雷竞技网站3.2%,但地理分布有限。

拜登总统的承诺与海洋科学家的建议一致,即通过具有生态代表性和连接良好的海洋保护区系统或其他有效的保护措施,大力保护至少30%的海洋7.这不是什么新的、激进的政策解决方案。在2016年国际自然保护联盟世界自然保护大会上,绝大多数国家、非政府组织和企业通过了一项动议,要求保护海洋保护区网络中每个海洋栖息地的至少30%,最终目标是创造一个完全可持续的海洋。《联合国生物多样性公约》还起草了2020年后全球生物多样性框架,其中包括到2030年30%的陆地和海洋保护。雷竞技网站

经过四年的停滞和倒退,我们要达到30%还有很长的路要走,尤其是30%是美国沿海和海洋生态系统的典型代表。未来10年,美国将需要大力推动指定新的保护区,并改善现有保护程度较低的海洋保护区的管理和法规。现在比以往任何时候都更重要的是,我们要弥补失去的时间。

参考文献

1麦考利,不论是.(2015)。海洋损失:全球海洋动物的损失。科学,347, 1255641。

2Micheli, F。,.(2012)。有证据表明,海洋保护区可以增强对气候影响的抵御能力。PLoS ONE, 7:e40832-e40838

3.卢布琴科,J. & K.格鲁德-科尔弗特。(2015)。兴风作浪:海洋保护的科学和政治。科学,350, 382 - 383。

4莱斯特,东南部,.(2009)。禁捕海洋保护区内的生物效应:全球综合。海洋生态学进展丛刊,384, 33-46。

5哈尔彭,b.s.,莱斯特,s.e.,克尔纳,J.B.(2009)。海洋保护区的溢出效应和渔业资源的补充。环境保护,36, 268 - 276。

6豪厄格-古尔伯格。O。.(2019)。“海洋作为气候变化的解决方案:五个行动机会。””报告。华盛顿:世界资源研究所。可于https://www.oceanpanel.org/climate

7公元前奥利里,,.(2016)。海洋保护有效覆盖指标。保护通讯,9:398-404

8https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/01/27/fact-sheet-president-biden-takes-executive-actions-to-tackle-the-climate-crisis-at-home-and-abroad-create-jobs-and-restore-scientific-integrity-across-federal-government/

数据源

本报告中使用的信息获取于2020年12月23日。有关当前数据,请查阅https://雷竞技苹果版下载mpatlas.org我们感谢NOAA MPA中心提供有关美国海洋保护区的信息。

引用

雷竞技app官方版下载ios海洋保护研究所。(2021)。《2021年海洋状况:美国海洋区域的海洋保护》。//www.devrandekor.com/seastates

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