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《公海上的悲剧与希望

公海是指国家管辖范围之外的海洋区域,在那里法律很难制定,犯罪分子更难抓住。海洋生物及被强迫劳动的由于缺乏问责制,非法渔船最终遭受的损失最大。解决公海非法捕捞、过度捕捞和缺乏保护海洋生物机制的问题是可能的,但这不会是一个快速或容易的解决方案。继续读下去,你会了解到,如果我们认真地想要维持世界海洋的生物多样性,公海的保护是复杂的,但却是必要的。

公海是指一个国家的专属经济区(EEZ)以外的海洋区域。根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)的定义,专属经济区是指距离一国海岸200海里的海域。这就留下了大约三分之二的全球海洋环境(64%的海洋![1]),而没有永久的保护,因为目前还没有建立海洋保护区的工具大多数公海的。

图片来源:Clinton Bauder。一颗篮形星挂在深海的蛇发珊瑚上。

如果没有在公海上建立海洋保护区的框架,试图在《联合国海洋法公约》的现有结构下保护该地区的海洋生物是很困难的复杂的在最好的情况下。公海拥有令人难以置信的生物多样性和许多亟需保护的独特栖息地。雷竞技网站事实上,许多国家管辖范围之外的海洋还没有得到充分的开发,这可能会留下数百万个物种没有任何防范商业和非法渔船、海洋噪音污染、深海采矿等活动的措施。值得庆幸的是,随着《联合国海洋法公约》(United Nations Convention on the Law of the Sea)下一项新的具有法律约束力的条约的出台,这一切都将改变,该条约将保护公海和海床的生物多样性。

一个“公地悲剧

“公海上军舰的海景”,原画由延斯·e·c·拉斯穆森创作

“公海上军舰的海景”,原画由延斯·e·c·拉斯穆森创作

虽然我们现在可以穿越海洋,但几个世纪前,海洋被认为太危险、太大,永远不会造成破坏,过度捕捞海洋生物或破坏海洋栖息地都不是问题。然而,随着船只建造得更坚固,人口和贸易增加,对海洋的恐惧减弱,世界各国领导人明显意识到,将国家主权扩展到大片海洋将是困难的。因此,1609年起草了一份名为“海洋自由”的条约,允许所有人开放海洋和水域内的任何东西,而不受任何管理机构的使用或进入控制[2]。我们现在正看到允许公海被视为所有人都可以利用的共同资源的后果。虽然上世纪80年代《联合国海洋法公约》达成后取得了重大进展,但要实现有意义的公海保护和可持续管理,我们还有很长的路要走。

随着科学家和渔业管理人员看到顶级掠食者(鲨鱼)、濒危物种(海龟)和高价消费物种(蓝鳍金枪鱼)的数量减少,公海已经成为“公地悲剧”的教科书式例子。在缺乏沟通和信任的全球公地情况下,相关各方之间的利益竞争和缺乏伙伴关系可能导致过度使用资源(即海洋生物)以实现回报最大化,直到不再有利可图[3]

图片来源:Clinton Bauder。霍普金裸枝玫瑰。

雷竞技网站生物多样性对健康的海洋至关重要,但在管理公海海洋生物时往往没有考虑到这一点[4]。公海不能仅为渔业而管理[4];海洋需要丰富的生物多样性才能繁荣。雷竞技网站科学一再表明,维护和真正恢复海洋生物多样性的最佳途径是对其进行强有力和永久性的保护[4]

公海保护的未来

我们生活的世界依赖于国与国之间的贸易,对许多人来说,海鲜是蛋白质和卡路里的主要来源。值得庆幸的是,我们有各种各样的方法来恢复这个占地球表面50%的地区的活力和生物多样性雷竞技网站[4]。制定公海保护政策的最佳方式是通过系统的、以生态系统为基础的方法[2]在区域基础上开始保护具有重要生态意义的地区,同时保持对整个海洋群落的栖息地、迁徙模式和物种相互作用的关注,而不仅仅是对一个物种的关注。这种模式的一个积极的副作用是,具有强大保护的大片海洋区域已被证明具有溢出效应,增加了保护区以外的鱼类数量,从而实现了有利可图的渔业[3]。保护公海上具有重要生物意义的区域,如深海海山和海洋山脊,是重要海洋生物的珊瑚苗圃的家园,是一项必不可少的保护措施。

全球协议在制定公海目标方面也发挥着重要作用。2015年,联合国根据《联合国海洋法公约》制定了关于国家管辖范围外海洋生物多样性保护和可持续利用的具有法律约束力的国际文件,迈出了具有重要里程碑意义的正确步伐。一项国际条约将为切实保护公海生物多样性提供框架和手段,并有助于实现科学家建议的保护目标雷竞技网站到2030年占世界海洋面积的30%防止生物多样性的大规模丧失。雷竞技网站

虽然达成协议与执行协议是不同的,但负责向联合国大会提出建议的筹备委员会取得了很大进步在2016年春季的第一次会议上,他们深入研究了条约的关键要素的细节,并同意迫切需要一种国际手段来建立对公海生物多样性的保护。雷竞技网站筹备委员会将在2017年之前继续审议和完善其向大会提出的建议。

公海被称为“最后的边疆”[2]如果说历史教会了我们什么关于边界的东西,那就是我们要么有能力保护和管理大自然提供的丰富资源,要么把它逼到贫困的地步。虽然我们的历史记录支持后者,但我们有机会改变我们为海洋设定的路线,保护重要的栖息地和海洋生物。作为创始成员之一公海联盟雷竞技app官方版下载ios鼓励大力保护公海,并积极支持建立保护公海生物多样性国际条约的目标!雷竞技网站第二次筹备委员会会议将于2016年8月26日至9月9日举行,请及时浏览联合国网站:http://www.un.org/depts/los/雷竞技网站biodiversity/prepcom.htm

雷竞技app官方版下载ios海洋保护研究所的创始成员之一公海联盟,通过全球海洋保护系统(GLORES),努力到2030年保护30%的海洋,支持公海的保护!更多有关GLORES的信息,请访问:https://globaloceanrefuge.org/about/

来源:

  1. 当前的重点。公海联盟。http://highseasalliance.org/current-priorities。2016.
  2. 克劳德,拉里·b和埃利奥特·a·诺斯海洋保护生物学:维持海洋生物多样性的科学雷竞技网站。华盛顿:岛屿出版社,2005年。打印。
  3. 丹尼尔·贝克曼,W。海洋环境生物学与保护n.马萨诸塞州伯灵顿:Jones and Bartlett Learning, 2013。打印。
  4. 诺斯,艾略特,A。全球海洋生物多样性:将保护纳入决策的战略。华盛顿:岛屿出版社,1993年。打印。

图片来源:Unsplash via Pixabay

2的评论

  1. 公海上的悲剧与希望| Survmarine 2016年7月18日晚10点18分

    […]来源:《公海上的悲剧与希望》



  2. 深海公地悲剧|天主教道德神学 2016年8月3日早上7:37

    对于那些关注保护公海的全球努力的人来说,这个网站提供了关于联合国工作的最新信息,这些工作[…]



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