美国希望拯救30%的海洋。但真正的保护不仅仅是数字——以下是如何做到的
如何应对灾难性的气候破坏?我们如何对待自然?这些都是美国面临的重要选择。150多年来,美国的保护工作一直在严格保护独特的自然场所和可以概括为“多重利用”或“可持续利用”的方法之间摇摆不定。像亨利·大卫·梭罗、西雅图局长、约翰·缪尔、乔治·帕金斯·马什、玛迪·穆里、泰迪·罗斯福、吉福德·平肖、鲍勃·马歇尔、奥尔多·利奥波德、玛乔丽·斯通曼·道格拉斯、雷切尔·卡森、大卫·布劳尔、西尔维亚·厄尔和盖洛德·纳尔逊这样的思想家和自然资源保护主义者都曾争论过自然资源保护的真正含义以及它在我们的经济中扮演的角色。我们是否在严格的规定下允许“必要的用途”,以使自然地区的资源开采随着时间的推移更具可持续性?或者我们要保持这些地区的“自然状态”,尽量减少人类活动的影响?例如,在陆地上,我们是否为了生产木材而管理森林,并将景观转变为牧场?或者我们让土地“原封不动”,就像荒野地区或国家公园那样?在海洋中,我们是允许以最大可持续产量为目标的渔业管理,还是为了保护自然生态系统的功能,我们建立了一个很少或不允许任何形式的渔业或开采的区域?
这些关于保护的长期争论往往排除了这片大陆的原始保护主义者的关切、权利和知识——对他们来说,这是家园超过2万年在欧洲白人抵达美洲并开始征服自然、掠夺资源之前。最近,让土著的声音出现在谈判桌上,我们会问一些重要的问题,比如“为了谁保护自然?”“(谁可以接触大自然,某些人口如何被排除在外?”);“大自然由谁决定?”(谁来决定什么是保守的,以及保守到什么程度?)以及“由谁的知识指导的保护决策?”(与西方科学相比,我们应该给予传统土著知识多大的权重?在一个由土著管理实践塑造了数千年的大陆上,我们如何开始定义“野生”或“未被触及”的荒野?)
这些问题在土著人民和当地社区(IPLC)的标题下总结是至关重要的;在经历了漫长而持续的虐待、殖民和抹杀历史之后,他们开始恢复第一民族的信任和发言权。但是,让土著民族参与到环境保护的辩论中来,绝不仅仅是口头上讲社会和环境正义。如果我们要重新平衡这个蓝色星球,这是必要的。土著居民组成不到世界人口的5%,但他们负责保护超过四分之一正式或非正式地占据了世界陆地面积的一半,根据国家地理杂志,占了世界生物多样性的80%。雷竞技网站简而言之,大规模的保护,至少在陆地上,需要原住民的帮助、合作和知识。原住民负责保护的地方,就是“生物多样性所在的地方”。雷竞技网站这些声音可以引导我们修复与自然世界的关系。
海洋的情况则有所不同。沿海土著居民是欧洲殖民者、战争、土地征用和疾病最早的受害者之一。新英格兰的沿海部落所剩无几,而南大西洋、墨西哥湾和西海岸的部落则更多,阿拉斯加的部落则更多。如果部落有条约规定的进入海洋的权利,这些权利是不可侵犯的。在那些仍生活在海岸上的部落,这些声音应该得到倾听和尊重,就像加州中部的丘马什遗产国家海洋保护区提案一样。当美国的海洋管理决策影响到乌南甘人(阿留申人)或白令海的其他土著美国人的日常生计时,这些利益值得高度优先考虑。
那么,美国目前的环保风气是什么?在他的初选期间,候选人拜登承诺让美国走上到2030年“保护”美国30%的土地、水域和海洋的道路,以应对全球应对气候变化和生物多样性丧失的影响。雷竞技网站的“30×30”运动已经获得了国际支持,并有可能成为国际政策《生物多样性公约》会议。为了贯彻这一承诺,拜登总统发布了一份声明一般的路线图为美国未来十年的环境保护而呼吁保护和恢复美丽的美国.但在该计划下,可持续利用与严格保护之间的平衡究竟如何?在30%的目标中,多少被算作守恒面积;这些保护措施的永久性究竟有多高,都没有明确规定。
今天,海洋保护雷竞技app官方版下载ios研究所正在努力帮助政府做出这些选择。我们使用的是科学严谨的框架MPA指南(最近发表在同行评议期刊上科学并整合到我们的海洋保护图集),以评估现有的美国海洋保护区。根据这些标准,大约23%的美国水域(大陆和领土)受到高度或完全保护和实施。不幸的是,超过95%的海域位于西太平洋和中太平洋。因此,美国水域的大多数海洋生态系统几乎没有受到任何保护。
例如,数十座独特的水下山脉海底山尽管从深海到水面都有独特的海洋生物,但加州海岸附近的海洋保护区受到的保护有限。在佛罗里达群岛国家海洋保护区,作为美国唯一的温水珊瑚礁生态系统,只有6.5%的面积符合完全或高度保护的条件,不足以阻止其螺旋式下降。美国其他大多数海洋保护区对近海钻探以外的任何东西的实际保护水平也非常低。为了真正保护生物多样性并为整个美国提雷竞技网站供气候适应能力,我们必须在现有但保护薄弱的地方加强保护(通常是通过限制捕鱼),并在其他地区建立新的保护措施,以实现不同生态系统的代表性。
拜登政府为实施“保护和恢复美丽的美国”计划而即将做出的决定,对海洋生物、渔民、沿海社区以及依靠沿海娱乐和旅游业工作的人们有着巨大的影响。在海洋雷竞技app官方版下载ios保护研究所,我们要求政府采取一些关键步骤,以确保实现30%的目标,并带来切实的海洋保护和人类社会和经济效益。如果把那些没有真正受到保护或不能代表重要生态系统的地区包括在内,那么实现30%的目标将不会给我们带来我们需要的好处,包括用基于自然的解决方案帮助对抗气候变化。我们不应为了取得数量上的进展而采取软弱无效的努力和保护措施,从而宣称取得进展或宣布胜利。我们要求政府确保“保护和恢复美丽美国”计划包括:
- 提高保护水平,产生切实的保护效益,如重建种群(年龄、性别、大小、数量等)和气候适应能力。保护水平较低就像可持续渔业数量的管理一样。
- 使用科学严格的标准(例如,MPA指南或雷竞技官网dota2中国有限公司蓝色公园标准),以评估哪些保育措施在海洋中有效,哪些无效。雷竞技app官方版下载ios海洋保育研究所雷竞技苹果版下载目前正在更新详细的MPA评估,可用于评估美国海洋管理区域的质量、数量和代表性。
- 代表性很重要。如果我们保护了美国30%的太平洋海域,这对其他保护水平很低或根本不存在的地区的海洋生物没有帮助。
- 政府将用于跟踪30%目标进展的保护地图集在分类保护水平方面应该是透明的。每个保护区的主要目标(即生物多样性、气候适应能力、更公平地接触自然、就业机会等)是理解我们是在取得实际进展还是纸上说说雷竞技网站的进展的关键。
没有时间浪费在纸面上。